湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第415號(hào)

《湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)2020年12月24日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

省長(zhǎng) 王曉東

2021年1月1日

湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理，確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《湖北省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 省地震工作主管部門負(fù)責(zé)全省的地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)的管理工作。

第四條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求：

（一）國(guó)家重大建設(shè)工程；

（二）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；

（四）省人民政府規(guī)定的對(duì)本行政區(qū)域有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程，具體范圍由省地震工作主管部門會(huì)同省發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、鐵路等行業(yè)主管部門確定，報(bào)省人民政府同意后公布。

第五條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。本辦法第四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防，可不再進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)。

縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，并免費(fèi)提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)條件的地震安全性評(píng)價(jià)單位開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)。

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）具有與從事地震安全性評(píng)價(jià)相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)3個(gè)相關(guān)專業(yè)背景的技術(shù)人員，每個(gè)專業(yè)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于2人；

（三）具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備和專用軟件系統(tǒng)，并具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測(cè)試條件和分析能力；

（四）具有健全的質(zhì)量管理體系。

第八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告按下列工程范圍報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門或省地震工作主管部門：

（一）國(guó)家重大建設(shè)工程、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域的建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門審定；

（二）其他建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)省地震工作主管部門審定。

第九條 省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定，依法確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，書面通知建設(shè)單位和建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門，并按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。

地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定未通過(guò)的，地震安全性評(píng)價(jià)單位必須重新評(píng)價(jià)，并承擔(dān)所需費(fèi)用。未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果不得使用。

第十條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

第十一條 縣級(jí)以上地震、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及其他行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防工作的監(jiān)督檢查。

建立地震安全性評(píng)價(jià)單位信用監(jiān)管機(jī)制，具體辦法由省地震工作主管部門制定。

第十二條 未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第十三條 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

（二）允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。

第十四條 負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)管理和工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)主管部門按照規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本辦法自2021年3月1日起施行。湖北省人民政府2008年12月30日公布的《湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》（湖北省人民政府令第327號(hào)）同時(shí)廢止。

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