第一章 總則
第一條本協(xié)會名稱:湖北省災(zāi)害防御協(xié)會(以下簡稱本協(xié)會)。英文譯名Hubei Association of Disaster Prevention,英文縮寫為HADP。
第二條本協(xié)會的性質(zhì):本協(xié)會是由湖北省內(nèi)從事災(zāi)害預(yù)測研究、預(yù)防、救助、重建、宣傳、教育的相關(guān)單位和災(zāi)害管理人員自愿組成全省性、專業(yè)性、非營利性的社會團體。
第三條本協(xié)會的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,踐行社會主義核心價值觀。堅持主義核心價值觀,法律、法規(guī)和國家政策,重建、宣傳、教育的相關(guān)單位和災(zāi)害管理人員自愿組成全省性、專業(yè)性、非營利性的社會團體。等工作的管理干部、科技人員及支持減災(zāi)事業(yè)的各界人士,綜合研究減輕各種重大災(zāi)害,促進科學(xué)技術(shù)的普及、推廣、繁榮和發(fā)展,促進科學(xué)技術(shù)人才的成長和提高,促進科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。提高全社會的減災(zāi)意識和防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力,最大限度地減輕災(zāi)害損失,為我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
第四條本協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位是湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會,登記管理機關(guān)是湖北省民政廳。本協(xié)會接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本協(xié)會建立重大事項報告制度。
本協(xié)會召開理事會、會員(代表)大會等重要會議,應(yīng)提前15日向登記管理機關(guān)報告。本協(xié)會召開大型學(xué)術(shù)報告會、承接研究課題和調(diào)查課題、接受捐贈等活動,應(yīng)在事前7個工作日報行業(yè)管理部門和登記管理機關(guān)備案。本協(xié)會舉辦慶典、研討會、論壇等活動,應(yīng)在每年1月和6月,申報當(dāng)年舉辦活動計劃,列入計劃后,應(yīng)在活動前10天報登記管理機關(guān)審批后方可實施。本協(xié)會組團出國出境、與境外組織交流交往,接受境外捐款等,在活動前10個工作日向政府相關(guān)職能部門和登記管理機關(guān)報告,需辦理手續(xù)的,應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條本協(xié)會依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第七條本協(xié)會的住所在湖北省武漢市武昌區(qū)洪山側(cè)路48號。郵政編碼:430071。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)積極開展學(xué)術(shù)交流,活躍學(xué)術(shù)思想。加強同省內(nèi)外依法登記的有關(guān)協(xié)會組織及學(xué)者的學(xué)術(shù)交往、業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作,促進學(xué)科發(fā)展和災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)水平的提高。
(二)接受各級政府部門及有關(guān)單位和團體組織的委托,開展對區(qū)域重大自然災(zāi)害綜合趨勢的監(jiān)測預(yù)報;組織對區(qū)域性重大災(zāi)害的考察、調(diào)研和分析研究,提供災(zāi)害防御的對策和方案;對各種防、抗、救災(zāi)方案和減災(zāi)科研項目進行論證,對重大災(zāi)害損失進行調(diào)查和評估;編制災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,編制減災(zāi)規(guī)劃,為政府綜合防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)和對策建議。
(三)開展科技咨詢服務(wù),促進科學(xué)技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化;接受委托進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審、科技成果鑒定;組織和開展有關(guān)科技培訓(xùn),編撰減災(zāi)年鑒等任務(wù),積極為國民經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
(四)弘揚科學(xué)精神,傳播、普及科學(xué)知識,宣傳、推廣減災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)先進經(jīng)驗和技術(shù),編輯出版科技書報刊物,開展減災(zāi)教育與培訓(xùn),提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),提高全省人民防災(zāi)、減災(zāi)意識和抗災(zāi)能力。
(五)依法依規(guī)表彰獎勵在減災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作中做出貢獻的會員,舉薦人才。
第三章 會員
第九條本協(xié)會實行會員制。本協(xié)會會員分為單位會員和個人會員,以個人會員為主。
第十條申請加入本協(xié)會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本協(xié)會的章程;
(二)有加入本協(xié)會的意愿;
(三)在本協(xié)會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)各類會員的具體要求:
1、單位會員:從事防災(zāi)減災(zāi)工作的企事業(yè)單位、依法登記的社會團體可申請成為單位會員;
2、個人會員:從事減災(zāi)工作,具有中級以上技術(shù)職稱的科技人員、熱心并積極支持本協(xié)會工作的各級管理人員、企事業(yè)家及長期從事減災(zāi)工作,具有豐富實踐經(jīng)驗的人員均可申請入會。
凡要求入會者,須提出書面申請,經(jīng)理事會批準,可成為會員。
第十一條會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書,填寫湖北省災(zāi)害防御協(xié)會會員登記表;
(二)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過;
(三)由理事會授權(quán)辦事機構(gòu)(協(xié)會辦公室)核發(fā)會員證。
第十二條會員享有下列權(quán)利:
(一)本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本協(xié)會有關(guān)的或受本協(xié)會委派的相關(guān)學(xué)術(shù)活動、會議、考察和調(diào)研活動。優(yōu)先取得本協(xié)會有關(guān)資料、書報刊物等;
(三)獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)(技術(shù)咨詢及舉辦新技術(shù)推廣交流、科技培訓(xùn)、安全鑒定和其他服務(wù)工作);
(四)對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由;
(六)對本協(xié)會會費收支情況提出質(zhì)詢的權(quán)力。
第十三條會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本協(xié)會的章程和執(zhí)行本協(xié)會的決議;
(二)維護本協(xié)會合法權(quán)益;
(三)完成本協(xié)會委派和交辦的工作,積極支持和參與本協(xié)會及社會的防、抗、救災(zāi)工作;
(四)按會員代表大會2/3以上會員代表無記名投票表決通過的標(biāo)準繳納會費;
(五)向本協(xié)會反映情況,通報災(zāi)情,提供有關(guān)資料;
(六)積極參與社會公益事業(yè)。
第十四條會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會,并交回會員證。會員如果長期不參加本協(xié)會活動,一年不交納會費,視為自動退會。
第十五條會員違反行規(guī)行約,損害消費者利益和行業(yè)形象,或者會員采取不正當(dāng)競爭行為的,經(jīng)理事會(常務(wù)理事會)決定,視情節(jié)輕重給予批評、同業(yè)制裁、除名等懲戒措施。造成嚴重后果的,本協(xié)會將配合國家有關(guān)職能部門予以查處。
第四章 組織機構(gòu)及負責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十六條本協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會,會員代表大會的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、常務(wù)理事、會長、副會長、秘書長;
(三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(四)決定終止事宜;
(五)制定和修改會費標(biāo)準;
(六)決定其他重大事宜。
第十七條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十八條本協(xié)會每四年召開換屆大會。因特殊情況需延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十九條本協(xié)會每年召開一次會員代表大會。理事會認為有必要或經(jīng)五分之一以上會員代表提議的,可以臨時召開會員代表大會。
第二十條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作,對會員代表大會負責(zé)。理事由會員代表大會選舉產(chǎn)生,理事人數(shù)不超過會員數(shù)的1/3。
第二十一條理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)會員代表大會閉會期間選舉和罷免會長、副會長、秘書長、理事、常務(wù)理事;
(三)籌備召開會員代表大會;
(四)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
(五)決定會員的吸收或除名;
(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu);
(七)決定各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第二十二條理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條理事會每年至少召開一次會議。1/3以上的理事提議召開理事會的,可以臨時召開理事會會議。情況特殊的,經(jīng)登記管理機關(guān)同意后可以通訊形式召開。
第二十四條本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事組成常務(wù)理事會,在理事會閉會期間行使第二十一條第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán),對理事會負責(zé)。常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。
第二十五條常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十六條常務(wù)理事會至少半年召開一次會議,1/3以上的常務(wù)理事提議召開常務(wù)理事會的,應(yīng)當(dāng)召開常務(wù)理事會會議。
第二十七條常務(wù)理事會審議和批準理事會個別成員的變更或增補。
第二十八條本協(xié)會設(shè)會長一人,副會長六人,秘書長一人。
第二十九條本協(xié)會負責(zé)人經(jīng)民主選舉程序,通過會員代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第三十條秘書長通過選舉產(chǎn)生。
第三十一條本協(xié)會換屆選舉工作由理事會負責(zé),可成立由理事代表、黨組織代表和會員代表組成的專門選舉委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)提名新一屆負責(zé)人候選人,并組織換屆選舉工作。
第三十二條設(shè)立了黨組織的,負責(zé)人自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督,會長每年向理事會進行述職。
第三十三條本協(xié)會產(chǎn)生新負責(zé)人后,應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到登記管理機關(guān)履行變更手續(xù)。
第三十四條本協(xié)會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)在本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響,具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉業(yè)務(wù)情況;
(四)身體健康,能正常履責(zé);
(五)具有完全民事行為能力;
(六)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(七)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
第三十五條會長、秘書長不得兼任其他社會團體會長、秘書長。
第三十六條會長和秘書長不得由同一人兼任。
第三十七條會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲。
第三十八條本協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期四年。且任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。
第三十九條本協(xié)會會長為本協(xié)會法定代表人。本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體法定代表人。
第四十條本協(xié)會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;
(三)代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。
第四十一條本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(三)提名各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)主要負責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會討論決定;
(四)決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第四十二條本協(xié)會經(jīng)費來源:
(一)政府資助;
(二)會費;
(三)社會捐贈;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十三條本協(xié)會根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要與會員承受能力制定會費標(biāo)準。本協(xié)會會費標(biāo)準的制定或修改須經(jīng)會員代表大會以無記名投票的方式表決,并獲得2/3以上的會員代表通過后生效。本協(xié)會會費標(biāo)準通過后30日內(nèi)報登記管理機關(guān)。
第四十四條本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第四十五條本協(xié)會建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第四十六條本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十七條本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和登記管理機關(guān)、同級財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。本協(xié)會收支情況每年向全體會員公開,會員認為本協(xié)會違法收費或違法開支的,可向政府有關(guān)部門投訴。
第四十八條本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受登記管理機關(guān)組織的財務(wù)審計。
第四十九條本協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第五十條本協(xié)會專職工作人員和聘用人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或由理事會決定。本協(xié)會與聘用人員訂立勞動合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。會員單位派駐協(xié)會的工作人員工資、福利待遇由原單位解決,并不得低于在原單位工作時的標(biāo)準。
第六章 章程的修改程序
第五十一條對本協(xié)會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第五十二條本協(xié)會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第五十三條本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第五十四條本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過。本協(xié)會終止前,須在登記管理機關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第五十五條本協(xié)會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十六條本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,捐贈給與本協(xié)會性質(zhì)、宗旨相近的社會團體繼續(xù)用于社會公益事業(yè)。
第八章 附則
第五十七條本章程經(jīng)2019年9月24日會員代表大會表決通過。
第五十八條本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會的理事會。
第五十九條本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。