【背景介紹】湖北省自然災(zāi)害種類多、分布范圍廣,自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)。2014年9月2日,湖北省秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)三星店村杉樹槽發(fā)生重大巖體滑坡,滑坡面積約3萬(wàn)方、總方量80多萬(wàn)方,造成G348國(guó)道200多米損毀中斷,大嶺電站3棟房屋被掩埋,損毀柑橘園約60畝,損毀鎮(zhèn)村公路2條450米,16個(gè)村(居委會(huì))133個(gè)供電站全部停止供電,緊急轉(zhuǎn)移撤離沙鎮(zhèn)溪初級(jí)中學(xué)師生、當(dāng)?shù)卮迕?、電站職工家屬共?jì)953人,估算直接經(jīng)濟(jì)損失3220萬(wàn)元。為加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害趨勢(shì)的研判,提高趨勢(shì)意見的科學(xué)性、合理性,發(fā)揮好社團(tuán)組織為政府出謀獻(xiàn)策的參謀作用,遵照省科協(xié)加密會(huì)商的建議,經(jīng)湖北省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)研究、決定,在年底趨勢(shì)會(huì)商的基礎(chǔ)上,增開第四季度趨勢(shì)分析研討會(huì)議。
2014年湖北省自然災(zāi)害第四季度趨勢(shì)分析研討會(huì)在漢召開
9月16日,湖北省災(zāi)害防御協(xié)在漢組織召開第四季度趨勢(shì)分析研討會(huì)議。會(huì)議由協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦小軍主持。來(lái)自省政府應(yīng)急辦、省民政廳、省國(guó)土廳、省安監(jiān)局、省林業(yè)廳、省環(huán)保廳、省防汛辦、省地震局、長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局、武漢鐵路局,及省森防總站、省植??傉尽⑹〖部刂行?、武漢區(qū)域氣候中心、武漢安全環(huán)保研究院、武漢大學(xué)土木工程學(xué)院、鐵四院、長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武鋼、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司三峽樞紐建設(shè)運(yùn)行管理局、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、湖北清江水電開發(fā)有限責(zé)任公司等單位,共30余位專家與會(huì)。
秦小軍秘書長(zhǎng)感謝各位理事、會(huì)員和專家,百忙中參加此次會(huì)議,通報(bào)了授予首屆自然災(zāi)害白皮書優(yōu)秀成果獎(jiǎng)和優(yōu)秀年度報(bào)告獎(jiǎng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)的決定,并就會(huì)議的主題報(bào)告、研討專題等作了安排。
隨后,氣象、地質(zhì)、水文、森林病蟲害防疫、衛(wèi)生防疫、農(nóng)作物病蟲害防治、地震等方面的專家,分別就今年以來(lái)我省自然災(zāi)害和流行傳染病疫情的情況作了綜述、分析了原因,提出了各災(zāi)種第四季度趨勢(shì)的研判意見;與會(huì)專家從各專業(yè)關(guān)切、各災(zāi)種關(guān)聯(lián)等角度出發(fā),對(duì)有關(guān)專題報(bào)告進(jìn)行了討論并提出了意見、建議。
秦小軍秘書長(zhǎng)要求,各專題專家要按照研討會(huì)形成的意見和建議,對(duì)報(bào)告進(jìn)一步修改和完善,于9月底以前將定稿送協(xié)會(huì)辦公室整編成冊(cè)。同時(shí),還就2015年《湖北省減輕自然災(zāi)害白皮書 》的編撰工作向與會(huì)專家發(fā)出倡議,希望大家凝聚本系統(tǒng)、本行業(yè)專家的智慧,努力提升協(xié)會(huì)白皮書的品質(zhì),為政府防災(zāi)減災(zāi)決策當(dāng)好參謀,也使自身的價(jià)值得到認(rèn)同和體現(xiàn)。
最后,協(xié)會(huì)辦公室表示,將按照新一屆協(xié)會(huì)黃國(guó)雄會(huì)長(zhǎng)有關(guān)“服務(wù)會(huì)員、依靠會(huì)員”的要求和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,秉承優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮橋梁紐帶作用,一如既往為各理事單位和會(huì)員做好服務(wù)。
此次會(huì)議,是湖北省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)2014年7月4日換屆后的首次災(zāi)害會(huì)商會(huì)議。
【專家會(huì)商掠影】
(一)氣象災(zāi)害
武漢區(qū)域氣候中心副主任周月華正研究員在作報(bào)告
武漢區(qū)域氣候中心副主任周月華正研究員在會(huì)上作了《2014年湖北省主要?dú)庀鬄?zāi)害及秋季氣候預(yù)測(cè)意見》專題報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,截止9月上旬,全省總降水量在447~1605毫米,東多西少,南多北少,與常年同期相比,鄂東南南部和東部的部分地區(qū)偏多不足1成,其余大部地區(qū)降水偏少1~2成;氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出春季連陰雨和夏季伏旱突出等特點(diǎn)。報(bào)告預(yù)測(cè),湖北秋季(9月-11月)鄂西南南部降水偏多1~2成,其他大部地區(qū)偏少1~2成;氣溫鄂西南西南部偏低0~1.0℃,其他大部地區(qū)偏高0~1.0℃。
(二)長(zhǎng)江流域雨情、水情
長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局萬(wàn)漢生高級(jí)工程師在作報(bào)告
長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局萬(wàn)漢生高級(jí)工程師綜合分析了2014年長(zhǎng)江汛期流域的雨情、水情情況。他認(rèn)為,2014年5月~9月上旬,長(zhǎng)江上游降雨較常年偏少1成,中下游基本正常;丹江口水庫(kù)以上地區(qū)及漢江流域偏少2成。主汛期6~8月,長(zhǎng)江流域降雨呈南多北少分布,漢江流域降雨量偏少2成以上,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重旱情。截止2014年9月11日,長(zhǎng)江流域來(lái)水總體平穩(wěn),屬正常年份。根據(jù)目前大氣環(huán)流狀況和海溫場(chǎng)演變趨勢(shì),考慮上游水庫(kù)攔壩蓄水和三峽水庫(kù)、丹江水庫(kù)蓄水調(diào)峰等因素,預(yù)計(jì)9~10月,長(zhǎng)江上游降水基本正常,三峽水庫(kù)來(lái)水量較常年偏少1~2成;漢江流域上游降水偏少,丹江口水庫(kù)來(lái)水量較常年同期偏少2~3成??菟冢?014年11月~2015年5月),長(zhǎng)江流域降水量接近30年同期均值,三峽水庫(kù)平均入庫(kù)流量正常,長(zhǎng)江中下游漢口站和大通站來(lái)水量基本正常;丹江口水庫(kù)平均入庫(kù)流量基本正常,兩湖水系來(lái)水量正常偏豐。
(三)地震災(zāi)害
湖北省地震局監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心陳俊華高級(jí)工程師在作報(bào)告
湖北省地震局陳俊華高級(jí)工程師綜述了2013年12月以來(lái)地震發(fā)生情況。2013年12月1日-2014年8月31日,湖北省共發(fā)生M1.0級(jí)以上地震227次,其中M3.0-3.9級(jí)地震3次,M4.0-4.9級(jí)地震3次,M5.0-5.9級(jí)地震1次,最大地震為2013年12月16日巴東縣M5.1級(jí)地震;月均頻次為25.2次;地震活動(dòng)主要分布在鄂西巴東縣-秭歸縣沿江地帶;同上年同期相比,地震強(qiáng)度與頻次明顯增強(qiáng)。她預(yù)測(cè),隨著三峽水庫(kù)、丹江口水庫(kù)區(qū)相繼蓄水和受安徽霍山、彭澤及江西武寧強(qiáng)有感地震影響,第四季度地震活動(dòng)可能略有增強(qiáng),發(fā)生M3.0級(jí)以上地震的月頻次預(yù)測(cè)在1-2次左右,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鄂西北、鄂東、三峽庫(kù)區(qū)和丹江口庫(kù)區(qū)。
(四)傳染病疫情
省疾控中心陳紅纓主治醫(yī)師在作報(bào)告
省疾控中心陳紅纓主治醫(yī)師重點(diǎn)介紹了布病和手足口病。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年前8個(gè)月湖北省共報(bào)告布病患者129例,與2013年同期30例相比,增長(zhǎng)3.3倍,分布范圍由2011年(全年共報(bào)告16例)的5縣市區(qū)快速擴(kuò)散到2014年的26個(gè)縣市區(qū)。據(jù)她介紹,布魯氏菌病簡(jiǎn)稱“布病”,致死率雖低,但極大地摧殘人的健康,一旦發(fā)病,渾身無(wú)力,喪失勞動(dòng)能力,且患病人群在25-65歲的青壯年占87.5%%。為此,她呼吁相關(guān)部門要采取措施,加強(qiáng)防控,防止布病疫情上升趨勢(shì)。其次是手足口病。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年前8個(gè)月湖北省共報(bào)告手足口病77652例,死亡14例,是丙類傳染病中發(fā)病數(shù)最多、致死率最高的傳染病,與去年同期相比上升60.02%??紤]全球埃博拉疫情嚴(yán)重、學(xué)校秋季開學(xué)、秋冬季節(jié)是呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)等因素,她建議各地要高度關(guān)注手足口病、流感等傳染病的暴發(fā)流行。
(五)地質(zhì)災(zāi)害
湖北省國(guó)土資源廳周衍龍正高工程師在作報(bào)告
湖北省國(guó)土資源廳周衍龍正高工程師概述了2014年地質(zhì)災(zāi)害基本情況,2014年1月至9月10日,全省共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害338起,其中:滑坡252起、崩塌53起、泥石流6起、塌陷27起,主要發(fā)生在宜昌、恩施、咸寧、黃石、神農(nóng)架林區(qū)、十堰等地,造成6人死亡、7人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)約10832.35萬(wàn)元。根據(jù)對(duì)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果、歷年第四季度降雨量數(shù)據(jù)分析結(jié)果和人類工程活動(dòng)情況,預(yù)測(cè)第四季度地質(zhì)災(zāi)害以小型滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害為主,經(jīng)濟(jì)損失和數(shù)量將略低于歷年平均水平,可能與2013年度同期持平,發(fā)生時(shí)間將集中在10月份,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鄂西山區(qū)長(zhǎng)江主干流域和清江流域的恩施州和宜昌市地區(qū)、鄂西北山區(qū)十堰市、鄂東南咸寧市和部分礦業(yè)集中區(qū)(黃石市、鄂州市、荊門市)等地。
(六)森林病蟲災(zāi)害
湖北省森林病蟲害防治檢疫總站馮春蓮正高工程師在作報(bào)告
湖北省森林病蟲害防治檢疫總站馮春蓮正高工程師報(bào)告,湖北省災(zāi)害性病蟲害在局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重,呈擴(kuò)散趨勢(shì),已經(jīng)威脅到森林生態(tài)安全。
湖北省松材線蟲病發(fā)生面積1.1612萬(wàn)畝,分布于武漢市、宜昌市、恩施州、襄陽(yáng)市等4個(gè)市(州)的8個(gè)縣級(jí)疫點(diǎn)。據(jù)馮高工介紹,松材線蟲病是全球最重要的檢疫性有害生物、世界上最具危險(xiǎn)性的林業(yè)有害生物、我國(guó)頭號(hào)外來(lái)林業(yè)有害生物、我國(guó)的重大植物疫病。松樹一旦感染松材線蟲病,30天可致死,3-4年可毀滅一片林,號(hào)稱松樹的“癌癥”。目前,湖北東、南、西、北都有松材線蟲病發(fā)生或者發(fā)生過(guò),且近兩年普查,又發(fā)現(xiàn)多地有擬似松材線蟲病危害癥狀的松樹死亡。松材線蟲病是目前對(duì)我省森林資源和生態(tài)安全最具危險(xiǎn)性的有害生物,急需引起高度重視,以減緩擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)。
華山松大小蠹在湖北省西北地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重,目前發(fā)生面積8.52萬(wàn)畝,致華山松死亡46123株,其中神農(nóng)架林區(qū)發(fā)生4.975萬(wàn)畝,死樹32000株;??蛋l(fā)生3.2萬(wàn)畝,死樹12600株;竹溪發(fā)生0.0963萬(wàn)畝,死樹1200株;巴東發(fā)生0.205萬(wàn)畝,死樹312株;興山發(fā)生0.0407萬(wàn)畝,死樹11株,形成了以神農(nóng)架為危害中心,逐漸向周邊擴(kuò)散蔓延之勢(shì)。在神農(nóng)架林區(qū),華山松大小蠹連片大面積發(fā)生,死樹數(shù)量多;在??档貐^(qū),發(fā)病面積較大,害蟲分布廣,都是零星小范圍發(fā)生,平均有蟲株率為0.27%;竹溪、巴東、興山發(fā)生面積較小,危害較輕。近年來(lái),華山松大小蠹的發(fā)生面積在不斷擴(kuò)大,且原發(fā)地的死樹數(shù)量因蟲口密度的加大而迅速增加。由于其在樹內(nèi)鉆蛀性危害,個(gè)體小、隱蔽性強(qiáng),不易被發(fā)現(xiàn),防治難度大,如不及時(shí)遏制其危害,在不久的將來(lái),華山松大小蠹將使神農(nóng)架林區(qū)松樹毀滅殆盡,對(duì)神農(nóng)架生物多樣性、自然生態(tài)景觀和生態(tài)安全將造成不可挽回的損失。
(七)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害
省植物保護(hù)總站張求東推廣研究員在作報(bào)告
湖北省植物保護(hù)總站張求東推廣研究員認(rèn)為,2014年我省農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度為偏重年份,按發(fā)生面積,排前五位的病害分別為油菜菌核病(1396.9萬(wàn)畝)、小麥赤霉?。?024.9萬(wàn)畝)、小麥條銹?。?03萬(wàn)畝)、水稻稻瘟?。?01.95萬(wàn)畝)、馬鈴薯晚疫病(350萬(wàn)畝)。究其原因:一是氣象原因。去年冬季高溫干旱有利于小麥和油菜蚜蟲發(fā)生,也有利于小麥條銹病等病菌的越冬。早春低溫干旱,有利于蚜蟲繁殖為害。4月中下旬持續(xù)陰雨天氣,有利于小麥赤霉病、條銹病、油菜菌核病和馬鈴薯晚疫病的發(fā)生流行。二是感病品種是流行性病害發(fā)生的另一內(nèi)因。小麥赤霉病、條銹病、馬鈴薯晚疫病、水稻稻曲病和稻瘟病不抗病品種種植面積大,病害流行暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高。因此,湖北省應(yīng)把好種源關(guān),加大抗病品種的推廣力度。因第四季度田間作物以晚稻為主,應(yīng)重點(diǎn)做好五代稻飛虱、稻縱卷葉螟、晚稻稻瘟病、稻曲病和紋枯病的監(jiān)測(cè)與防治。