改革開(kāi)放40年,湖北防震減災(zāi)在前行
1978年,改革開(kāi)放浪潮涌動(dòng),地震事業(yè)借力東風(fēng),四十年披荊斬棘,湖北省防震減災(zāi)事業(yè)從無(wú)到有,逐步壯大。回首過(guò)往,從坎坷中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從收獲中啟迪思路,本文以湖北省防震減災(zāi)工作監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)篇、震害防御篇、應(yīng)急救援篇、科技創(chuàng)新篇、省部共建篇、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷篇等內(nèi)容全面回顧湖北省防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展歷程,為繼續(xù)譜寫(xiě)湖北防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化新篇章擂鼓吶喊。
一、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)篇
湖北省地震監(jiān)測(cè)工作最早始于1958年,是國(guó)內(nèi)最早建有地球物理觀象臺(tái)、水庫(kù)地震監(jiān)測(cè)專(zhuān)用臺(tái)網(wǎng)、固體潮汐觀測(cè)站的少數(shù)幾個(gè)省份之一;但真正形成湖北省區(qū)域地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)還是1970年成立武漢地震大隊(duì)之后。
1970年國(guó)家地震局組建武漢地震大隊(duì),負(fù)責(zé)湖北、河南兩省的地震工作,從此湖北的地震事業(yè)翻開(kāi)新的一頁(yè)。一批以湖北省區(qū)域地震監(jiān)測(cè)為目標(biāo)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站相繼建成。在湖北省各級(jí)政府的支持下,經(jīng)過(guò)多年努力,逐步形成了今天由國(guó)家、地方、企業(yè)興建管理的三類(lèi)臺(tái)站相輔佐,定點(diǎn)與流動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)合的湖北地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。湖北省地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展經(jīng)歷了從小到大、從單一到綜合,從模擬到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展歷程。
1978年前臺(tái)網(wǎng)初建和快速發(fā)展時(shí)期:1970年,國(guó)家地震局武漢地震大隊(duì)正式成立,湖北省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。1971年-1977年,相繼建成了???、鄖縣、鎮(zhèn)平、鐘祥、蒲圻、麻城、黃梅地震臺(tái)、十堰綜合地震臺(tái)以及黃梅(獨(dú)山)地下流體觀測(cè)站。
1978年-1995年臺(tái)網(wǎng)布局調(diào)整、優(yōu)化和改造時(shí)期:1978年,湖北省地震局成立,地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作納入政府管理軌道。1978年,在葛洲壩建設(shè)強(qiáng)震觀測(cè)系統(tǒng)。1978-1982年先后完成了恩施、黃岡、襄樊、宜昌四個(gè)臺(tái)站的基本建設(shè)。1984-1989年,建設(shè)了竹溪臺(tái)、宜都臺(tái)、荊門(mén)臺(tái)、竹山臺(tái)等以測(cè)震觀測(cè)為主的地方地震臺(tái)站。1985-1989年,建設(shè)和改造了咸寧(溫泉)站、黃梅(獨(dú)山)站、房縣(小湯山)站、襄樊(萬(wàn)山)站、荊州(紀(jì)南)站等地下流體觀測(cè)站。1989-1994年,新建了咸寧(南川)地震臺(tái)、隨州地震臺(tái)。
1996-2013年技術(shù)改造和觀測(cè)系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)時(shí)期:1997-2000年,完成了武漢(地震臺(tái))、恩施、丹江口等地震臺(tái)的數(shù)字化改造和前兆觀測(cè)技術(shù)改造,完成了湖北省區(qū)域前兆臺(tái)網(wǎng)中心和通信網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè)。2000年,長(zhǎng)江三峽工程誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成;武漢市數(shù)字遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)完成?!笆濉逼陂g,通過(guò)中國(guó)數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)工程,新建湖北省數(shù)字測(cè)震臺(tái)網(wǎng)中心,新建測(cè)震臺(tái)站17個(gè),改擴(kuò)建測(cè)震臺(tái)站8個(gè);新建前兆臺(tái)網(wǎng)中心,改擴(kuò)建14個(gè)前兆臺(tái)站;新建1個(gè)省級(jí)地震信息服務(wù)部,7個(gè)臺(tái)站信息節(jié)點(diǎn),1個(gè)大城市信息節(jié)點(diǎn)和11個(gè)市級(jí)信息節(jié)點(diǎn)?!笆晃濉濉逼陂g,新建了九宮山測(cè)震臺(tái),宜昌、興山、宜都、松滋、石首等5個(gè)強(qiáng)震臺(tái),新建了大冶、英山、??怠ⅫS岡、黃石、荊州、棗陽(yáng)、監(jiān)理等8個(gè)測(cè)震臺(tái)。2012年,完成了長(zhǎng)江三峽工程誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的升級(jí)改造;完成了南水北調(diào)中線(xiàn)工程丹江口水庫(kù)誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。2013年,湖北省地震監(jiān)測(cè)中心大樓的落成,大大改善了我省監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作條件。
十八大以來(lái)湖北省監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作發(fā)展:十八大以來(lái),湖北省地震局積極規(guī)劃和推進(jìn)湖北省地震監(jiān)測(cè)工作發(fā)展,認(rèn)真組織各類(lèi)地震工程的實(shí)施,如期高質(zhì)量地完成工程建設(shè)任務(wù),依法管理各類(lèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,省內(nèi)各類(lèi)臺(tái)站正常運(yùn)行率達(dá)到99%以上。全省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度進(jìn)一步提高,布局更加合理,臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境和條件進(jìn)一步改善,全省各類(lèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站達(dá)到38個(gè),其中新建臺(tái)站23個(gè),原有臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境得到了改造,觀測(cè)技術(shù)得到了升級(jí)。建成一個(gè)前兆觀測(cè)中心,20個(gè)前兆觀測(cè)臺(tái)站,13個(gè)強(qiáng)震觀測(cè)臺(tái)站,引入了井下觀測(cè)和空間對(duì)地觀測(cè)等新技術(shù),計(jì)算機(jī)通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進(jìn)觀測(cè)技術(shù)向數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化邁進(jìn),大大提高了地震監(jiān)測(cè)能力和地震監(jiān)測(cè)信息的傳遞速度和準(zhǔn)確率,有效提高了全省地震快速反應(yīng)能力。目前,全省地震監(jiān)測(cè)能力從ML2.0提高到ML1.5。地震臺(tái)網(wǎng)的地震速報(bào)時(shí)間從20分鐘逐步縮短到15分鐘、12分鐘直至目前的10分鐘。震級(jí)精度達(dá)到0.1級(jí)。
歷經(jīng)近60年的發(fā)展,湖北省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從土法上馬,土洋結(jié)合到逐步規(guī)范化、現(xiàn)代化的發(fā)展變革,形成了基本合理的布局,具備了一定規(guī)模和監(jiān)測(cè)能力,初步適應(yīng)了全省地震監(jiān)測(cè)管理體系。湖北省地震監(jiān)測(cè)工作所取得的進(jìn)展和成就是全省人民和地震工作者在湖北這片土地上含辛茹苦,共同奮斗的結(jié)晶。
二、震害防御篇
湖北省地震震害防御工作從最初的僅僅依靠省地震局專(zhuān)業(yè)力量,到部分重點(diǎn)縣市建立地震部門(mén)參與震害防御工作,再到全省各市州縣均建立地震工作部門(mén)積極參與震害防御工作,直到如今,省、市、縣三級(jí)地震部門(mén)協(xié)力深耕震害防御工作各領(lǐng)域,大力引導(dǎo)和幫助社會(huì)力量有序參與震害防御工作,我省震害防御工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。
1998年2月,湖北省政府印發(fā)《湖北省防震減災(zāi)10年目標(biāo)實(shí)施綱要》,以開(kāi)拓湖北省地震工作由單一的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作轉(zhuǎn)到防震減災(zāi)社會(huì)管理新領(lǐng)域,是我省震害防御工作全面開(kāi)展的里程碑。
2001年5月,湖北省人大頒布了《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法>辦法》,有力推動(dòng)了震害防御工作,全面開(kāi)啟了我省依法開(kāi)展防震減災(zāi)工作新格局。
2006年4月,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)縣級(jí)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)的通知》,湖北省全部市、州成立了地震局(辦),全省絕大多數(shù)縣市區(qū)落實(shí)了承擔(dān)防震減災(zāi)工作職能的機(jī)構(gòu),震害防御工作基礎(chǔ)逐步建立。
2007年6月,湖北省地震局、省教育廳、省科技廳、省科協(xié)聯(lián)合下發(fā)通知,要求開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)防震減災(zāi)安全教育,是我省致力于震害防御非工程性領(lǐng)域的重要開(kāi)端。
2007年8月,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的意見(jiàn)》,要求全省農(nóng)村地區(qū)廣泛開(kāi)展農(nóng)居工程建設(shè),從根本上改變農(nóng)村自建房不設(shè)防的局面。
2008年至今,湖北省建立了較為完備的防震減災(zāi)地方法律法規(guī)體系,制定了地方法規(guī)《湖北省防震減災(zāi)條例》以及省級(jí)政府規(guī)章《湖北省地震監(jiān)測(cè)管理辦法》、《湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》。全省地震系統(tǒng)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等多種形式對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防管理、地震應(yīng)急準(zhǔn)備等領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法檢查。十年來(lái),湖北省地震局協(xié)調(diào)推進(jìn)健全市縣地震工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,全省17個(gè)市州均設(shè)立了地震部門(mén),明確了防震減災(zāi)工作職責(zé)。湖北省地震局主導(dǎo)實(shí)施武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃,共投入建設(shè)資金3136萬(wàn),支持建設(shè)了3個(gè)市級(jí)防震減災(zāi)中心、2個(gè)應(yīng)急指揮中心、9個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所、46個(gè)農(nóng)居地震安全工程示范點(diǎn),8個(gè)防震減災(zāi)科普教育基地。
目前,湖北省抗震設(shè)防要求管理已納入基本建設(shè)管理程序,“抗震設(shè)防要求確定”被確定為省市縣三級(jí)地震部門(mén)的行政審批事項(xiàng)。2010年以來(lái),湖北省地震局對(duì)湖北省境內(nèi)650余項(xiàng)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了批復(fù)。2008年以來(lái),省財(cái)政每年安排農(nóng)居工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元;2015年,省發(fā)改委下達(dá)1.13億元資助地震高烈度區(qū)1.3萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)建設(shè)抗震農(nóng)居。
2012年以來(lái),湖北省舉辦了6屆“湖北省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周”。截止至2017年12月,湖北省地震局聯(lián)合相關(guān)單位共組織認(rèn)定了94所省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、60個(gè)省級(jí)防震減災(zāi)示范社區(qū)、5個(gè)省級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地;3所學(xué)校獲得“國(guó)家防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!狈Q(chēng)號(hào),27個(gè)社區(qū)獲得“國(guó)家地震安全示范社區(qū)”稱(chēng)號(hào),1個(gè)科普教育基地獲得“國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地”稱(chēng)號(hào)。
在人類(lèi)尚未攻破地震預(yù)報(bào)難題時(shí),做好震害防御工作是有效減輕地震災(zāi)害損失最為有效的方法。湖北省地震具有震源淺、烈度偏高的特點(diǎn),而且水庫(kù)大壩、高速公路、鐵路等生命線(xiàn)工程眾多,只有切實(shí)加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,提升城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防能力,才能充分發(fā)揮減災(zāi)實(shí)效。通過(guò)各類(lèi)途徑大力開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育,提升公民防震減災(zāi)意識(shí),是構(gòu)建地震安全家園的重要組成部分,是當(dāng)今和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),震害防御工作重中之重。
三、應(yīng)急救援篇
湖北省地震應(yīng)急救援工作方針從最初的以預(yù)防為主,到必須做好地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和抗震設(shè)防,再到地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、緊急救援三大體系建立,地震應(yīng)急的理念在實(shí)踐中總結(jié)豐富發(fā)展。直到如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展對(duì)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、地震安全和社會(huì)安定提出了更高要求,地震應(yīng)急工作隨著防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展而全面深入地推進(jìn)。
湖北省地震應(yīng)急工作始于1973年丹江口水庫(kù)4.7級(jí)誘發(fā)地震后。上世紀(jì)70-80年代,地震應(yīng)急救援工作僅局限于地震部門(mén);90年代后,地震應(yīng)急救援工作逐步為各級(jí)政府重視,納入突發(fā)事件應(yīng)對(duì)范疇,領(lǐng)導(dǎo)管理力度得到加強(qiáng);2002年,湖北省地震局設(shè)置地震應(yīng)急救援處,具體負(fù)責(zé)省內(nèi)地震應(yīng)急與救援工作。
1992年湖北省政府第一次印發(fā)了《湖北省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,明確湖北省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大震時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為湖北省抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)湖北省抗震救災(zāi)工作和協(xié)調(diào)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作,同時(shí)還對(duì)各級(jí)地方政府和相關(guān)部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案的制定提出了要求。2015年,經(jīng)湖北省政府同意,修訂印發(fā)了最新的《湖北省地震應(yīng)急預(yù)案》,明確提出設(shè)立省抗震救災(zāi)指揮部,湖北省地震局作為日常辦事機(jī)構(gòu)。
2005年,湖北省地震局成立了以二級(jí)單位為主的地震應(yīng)急與災(zāi)害調(diào)查、綜合觀測(cè)隊(duì),震時(shí)履行地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、測(cè)量、科學(xué)考察、災(zāi)害評(píng)估等職責(zé)。2007年2月8日,湖北省政府在武漢召開(kāi)湖北省地震災(zāi)害及救援總隊(duì)成立大會(huì)暨掛牌儀式,正式宣布我省第一支地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)成立。
2008年汶川地震以來(lái),湖北省地震人“痛定思痛”,堅(jiān)持“以人民為中心”的工作理念,在地震應(yīng)對(duì)方面堅(jiān)持“有感必應(yīng)、應(yīng)必及時(shí)、處置得力”,地震突發(fā)事件處置能力和產(chǎn)品服務(wù)水平不斷提升。
十年來(lái),湖北省地震局統(tǒng)籌地方地震部門(mén)成功應(yīng)對(duì)2008年11月22日湖北省秭歸縣屈原鎮(zhèn)4.1級(jí)地震、2011年9月10日江西瑞昌和湖北陽(yáng)新縣4.6級(jí)地震、2013年12月16日巴東縣5.1級(jí)地震、2014年3月秭歸縣4.2級(jí)、4.5級(jí)地震、2014年5月27日房縣4.0級(jí)地震、2017年6月秭歸-巴東交界處4.3級(jí)、4.1級(jí)地震、2018年10月秭歸縣4.5級(jí)地震等省內(nèi)破壞性地震,同時(shí)開(kāi)展常規(guī)應(yīng)急處置動(dòng)作近百次。
湖北省地震局積極參加2008年5月12日汶川8.0級(jí)地震、2013年4月20日四川蘆山7.0級(jí)地震、2015年4月15日內(nèi)蒙古阿拉善左旗5.8級(jí)地震、2015年4月25日尼泊爾8.1級(jí)地震、2016年1月21日青海門(mén)源6.4級(jí)地震和7月31日廣西蒼梧5.4級(jí)地震、2017年8月9日新疆博爾塔拉州精河縣6.6級(jí)地震等全國(guó)大震現(xiàn)場(chǎng)工作。
黨的十八大以來(lái),湖北省地震局全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備,認(rèn)真履行省抗指救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé),完善了分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的地震應(yīng)急工作機(jī)制,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、社會(huì)參與”的地震應(yīng)急救援工作格局,全面提高了湖北省地震應(yīng)急救援水平。全省地震應(yīng)急預(yù)案基本做到全覆蓋,應(yīng)急救援隊(duì)伍基本形成體系,地震應(yīng)急演練規(guī)范化、常態(tài)化,應(yīng)急救援培訓(xùn)不斷向基層延伸,地震應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。
40年來(lái),湖北地震應(yīng)急工作在地震災(zāi)害處置中學(xué)習(xí)反思進(jìn)步,但是,湖北省地震人也清醒認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)階段省內(nèi)地震應(yīng)急工作呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡不充分的狀況,與應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)的要求還有差距。黨的十九大以來(lái),站在新的歷史起點(diǎn)上,要大力推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),堅(jiān)持以人民為中心,使地震應(yīng)急工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,滿(mǎn)足人民對(duì)安全的向往。
四、科技創(chuàng)新篇
改革開(kāi)放以來(lái),以1979年5月25日國(guó)家地震局地震研究所與湖北省地震局合并為契機(jī),湖北省地震局科技創(chuàng)新事業(yè)走出了一條波瀾壯闊的發(fā)展之路,從初出國(guó)門(mén),到日益走向國(guó)際學(xué)科發(fā)展前沿,通過(guò)廣泛開(kāi)展國(guó)際交流合作,積極學(xué)習(xí)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、理論和方法,將之創(chuàng)造性地應(yīng)用于我國(guó)防震減災(zāi)工作實(shí)際,從而不斷提高自身科研實(shí)力,同時(shí)也為中國(guó)地震局地震大地測(cè)量學(xué)科發(fā)展發(fā)揮了支撐和引領(lǐng)作用。
1978年12月,由中國(guó)科學(xué)院測(cè)量與地球物理研究所方俊、許厚澤和國(guó)家地震局地震研究所李瑞浩、游澤霖組成的代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)比利時(shí),確定與比方聯(lián)合開(kāi)展“重力固體潮汐的監(jiān)測(cè)研究”科技合作項(xiàng)目,這是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最早的國(guó)家政府間的合作項(xiàng)目之一,促進(jìn)了我國(guó)重力固體潮學(xué)科研究的發(fā)展。
1984年11月20日至1985年4月10日,湖北省地震局李樹(shù)德、張世照攜帶自主研制的DZY-2型海洋重力儀參加我國(guó)首次南極科學(xué)考察,獲得約2萬(wàn)海里的海洋重力資料,成為本次考察14項(xiàng)突破性成果之一。
1988年9月至10月,湖北省地震局科研人員與德國(guó)同行合作,在云南滇西地震預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)開(kāi)展GPS觀測(cè),開(kāi)啟了將GPS引入中國(guó)地震科學(xué)研究之先河,有力推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)今地殼運(yùn)動(dòng)的觀測(cè)與研究。
1991年4月16日,基于湖北省地震局蔡惟鑫研究員對(duì)歐洲地球動(dòng)力學(xué)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),盧森堡大公國(guó)授予其國(guó)家榮譽(yù)勛章,《人民日?qǐng)?bào)》“國(guó)防要聞”欄目對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
1997年4月8日,中國(guó)地殼運(yùn)動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)由國(guó)家計(jì)委批復(fù)立項(xiàng),同年12月正式開(kāi)工建設(shè),2000年12月25日通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,正式投入運(yùn)行。湖北省地震局作為中國(guó)地殼運(yùn)動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)的最早發(fā)起者,是前期立項(xiàng)論證的主要單位,也是GPS監(jiān)測(cè)網(wǎng)資料處理的單位之一和重力聯(lián)測(cè)資料處理的主要負(fù)責(zé)單位。
2001年10月19日,湖北省地震局王琪研究員的科研成果《Present-Day Crustal Deformation in China Constrained by GlobalPositioning System Measurements》在世界頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊《Science》發(fā)表,被國(guó)際同行認(rèn)為是“迄今為止在亞洲大陸地殼運(yùn)動(dòng)研究中最令人印象深刻的一項(xiàng)成果,可直接回答該地區(qū)許多構(gòu)造變動(dòng)的重大問(wèn)題,是對(duì)科學(xué)的重要貢獻(xiàn)”。
2008年11月23日,湖北省地震局研制的核電地震安全監(jiān)控系統(tǒng)(KIS)通過(guò)了中國(guó)核電工程公司等單位專(zhuān)家組的出廠(chǎng)驗(yàn)收,成功應(yīng)用于秦山二期核電站,打破了國(guó)外供應(yīng)商的壟斷地位,實(shí)現(xiàn)了核電地震監(jiān)控系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化。
2011年,由湖北省地震局牽頭完成的京津、京滬高鐵地震安全監(jiān)控系統(tǒng)分別于5月7日和6月22日通過(guò)了鐵道部運(yùn)輸局組織的驗(yàn)收和評(píng)審,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)高鐵地震安全監(jiān)控系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化,為后續(xù)高鐵地震安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)樹(shù)立了樣板。
黨的十八大以來(lái),湖北省地震局堅(jiān)持以地震大地測(cè)量為主導(dǎo)學(xué)科,以地震觀測(cè)技術(shù)和儀器設(shè)備研發(fā)為主要特色,不斷加強(qiáng)科技管理,持續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,逐步建立了涵蓋地震大地測(cè)量理論研究——觀測(cè)技術(shù)研究——儀器研發(fā)——標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)——生產(chǎn)應(yīng)用為一體的地震大地測(cè)量學(xué)科理論和觀測(cè)技術(shù)體系。近年來(lái),先后承擔(dān)“國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)”“國(guó)家自然科學(xué)基金”“973項(xiàng)目子課題”等國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目49項(xiàng),獲得資助經(jīng)費(fèi)8000余萬(wàn)元;發(fā)表各類(lèi)學(xué)術(shù)論文784篇,其中SCI論文54篇,EI論文86篇,核心期刊論文290篇;出版專(zhuān)著7部;申報(bào)獲批發(fā)明專(zhuān)利13項(xiàng),實(shí)用新型專(zhuān)利35項(xiàng),軟件著作權(quán)120項(xiàng);獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)。2018年,湖北省地震局成功主辦2018年國(guó)際大地測(cè)量與地球動(dòng)力學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)(ISGG 2018),國(guó)際大地測(cè)量協(xié)會(huì)主席Harald Schuh等來(lái)自15個(gè)國(guó)家的150多名專(zhuān)家學(xué)者參加了此次會(huì)議,其中境外專(zhuān)家學(xué)者32名。同時(shí),還與土庫(kù)曼斯坦地震和大氣物理研究所簽訂了科技合作協(xié)議,派出20余人赴美國(guó)、日本、奧地利等參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我局開(kāi)展了30余場(chǎng)學(xué)術(shù)講座,科技交流合作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
回顧40年的科技創(chuàng)新發(fā)展歷程,既有成功和喜悅,也遇到不少困難和波折,但湖北省地震局廣大科技工作者始終不忘防震減災(zāi)初心,牢記地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持在曲折中成長(zhǎng),在創(chuàng)新中發(fā)展,推動(dòng)全局科技事業(yè)取得了一系列顯著成就。勵(lì)耘40年,我們感慨萬(wàn)千,點(diǎn)點(diǎn)滴滴飽含著湖北地震科技人的辛勤勞作。成績(jī)只代表過(guò)去,40年又是一個(gè)新的起點(diǎn)。展望未來(lái),我們將信心百倍、努力工作,以永不懈怠的精神狀態(tài)不斷開(kāi)創(chuàng)地震科技創(chuàng)新事業(yè)新的輝煌,為全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的地震科技保障。
五、省部合作篇
2009年6月23日,中國(guó)地震局與湖北省人民政府共同簽署《中國(guó)地震局 湖北省人民政府共同推進(jìn)武漢城市圈防震減災(zāi)體系建設(shè)合作協(xié)議》要求,為增強(qiáng)武漢城市圈防震減災(zāi)能力,最大限度減輕地震災(zāi)害,湖北省地震局積極推動(dòng)省部合作項(xiàng)目《武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《平安計(jì)劃》)的實(shí)施。
2012年4月28日,省部合作第一次工作會(huì)議在武漢召開(kāi)。中國(guó)地震局副局長(zhǎng)修濟(jì)剛同志、湖北省人民政府副省長(zhǎng)郭生練同志共同宣布啟動(dòng)《平安計(jì)劃》實(shí)施?!镀桨灿?jì)劃》由中央財(cái)政和省財(cái)政共同投入4580萬(wàn)元建設(shè),其中,農(nóng)居工程與建設(shè)廳共同實(shí)施,由省財(cái)政落實(shí)經(jīng)費(fèi)1140萬(wàn)元;其余建設(shè)內(nèi)容由省財(cái)政投入940萬(wàn)元,中國(guó)地震局投入2500萬(wàn)元完成建設(shè)。
截止目前,項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容。湖北省地震局負(fù)責(zé)安排投資3440萬(wàn)元(中央投資2500萬(wàn)元,省財(cái)政投資940萬(wàn)元)。2012至2017年,安排建設(shè)地震安全農(nóng)居示范工程、地震觀測(cè)與預(yù)警示范工程、科普教育基地、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)與完善、地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等子項(xiàng)目92項(xiàng);在城市圈范圍內(nèi)新建、改造觀測(cè)站點(diǎn)17個(gè),建設(shè)科普教育基地8個(gè),區(qū)域防震減災(zāi)中心6個(gè),農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)2個(gè),農(nóng)居示范點(diǎn)建設(shè)45個(gè),避難場(chǎng)所建設(shè)9個(gè)。
六、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇
湖北中震科技集團(tuán)有限公司成立于2013年,注冊(cè)資本2300萬(wàn)。主要從事防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)科技成果轉(zhuǎn)換,為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供防震減災(zāi)服務(wù)的高科技公司。集團(tuán)下轄四個(gè)二級(jí)公司,共有各類(lèi)管理、技術(shù)人員236人?,F(xiàn)已建成各類(lèi)辦公、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)等各類(lèi)建筑物約2萬(wàn)㎡左右。
中震集團(tuán)是根據(jù)2013年中國(guó)地震局《關(guān)于全力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革的通知》精神進(jìn)行整改后誕生的。湖北省地震局對(duì)當(dāng)時(shí)所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行調(diào)整歸并、關(guān)停后重組了中震集團(tuán),理順了國(guó)有資產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的責(zé)權(quán)利關(guān)系。
中震集團(tuán)成立后,下屬各企業(yè)得到充足的發(fā)展,立足于地震監(jiān)測(cè)科技成果的轉(zhuǎn)換,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中取到了重大作用?!暗卣鸨O(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)”在核電、高鐵工程中得到廣泛的應(yīng)用,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上。地震地質(zhì)、工程地震、巖土工程、活動(dòng)斷層探測(cè)方面也取得很大的成果,在核電站、高速鐵路工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià),水電站工程場(chǎng)地地震安全評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮了很大的作用,保障各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。下屬企業(yè)生產(chǎn)的高精度專(zhuān)用光學(xué)棱鏡產(chǎn)品直接應(yīng)用北斗衛(wèi)星反射鏡上。
七、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷篇
改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家、湖北省以及中國(guó)地震局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)湖北省地震局的發(fā)展親切關(guān)懷,在不同階段、不同場(chǎng)合來(lái)局視察或接見(jiàn)湖北局代表,這是對(duì)湖北地震工作者的極大鼓勵(lì)。
1993年9月,國(guó)家地震局局長(zhǎng)方樟順到地震研究所檢查指導(dǎo)工作,湖北省副省長(zhǎng)韓南鵬會(huì)見(jiàn)國(guó)家地震局局長(zhǎng)方樟順。
1996年11月12日,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與參加國(guó)家“八五”科技攻關(guān)先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)大會(huì)的代表合影(國(guó)家地震局地震研究所蔡亞先研究員為參會(huì)代表之一)。1996年12月17日,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表(國(guó)家地震局地震研究所蔡惟鑫研究員為獲獎(jiǎng)代表之一)。
1997年11月6日,國(guó)家地震局局長(zhǎng)陳章立、副局長(zhǎng)陳建民視察地震研究所數(shù)字地震儀研制中心。
1998年5月13日,湖北省人大常委會(huì)副主任吳華品到中國(guó)地震局地震研究所檢查指導(dǎo)工作。6月23日,湖北省副省長(zhǎng)王少階、中國(guó)地震局副局長(zhǎng)葛治洲到中國(guó)地震局地震研究所檢查指導(dǎo)工作。
1999年,國(guó)務(wù)委員、國(guó)家科委主任宋健為中國(guó)地震局地震研究所傅輝清研究員頒發(fā)中國(guó)專(zhuān)利發(fā)明創(chuàng)造金獎(jiǎng)證書(shū)。1月8日,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表(中國(guó)地震局地震研究所傅輝清研究員為獲獎(jiǎng)代表之一)。
2002年2月1日,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表(中國(guó)地震局地震研究所蔡亞先研究員為獲獎(jiǎng)代表之一)。6月,中國(guó)地震局局長(zhǎng)宋瑞祥到中國(guó)地震局地震研究所檢查指導(dǎo)工作。
2003年5月15日,湖北省副省長(zhǎng)辜勝祖視察中國(guó)地震局地震研究所形變數(shù)據(jù)中心。
2015年6月30日,中國(guó)地震局黨組成員、副局長(zhǎng)牛之俊到湖北中震科技集團(tuán)咸寧科技園實(shí)地考察地震觀測(cè)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)情況。
2016年3月17日,中國(guó)地震局黨組成員、副局長(zhǎng)修濟(jì)剛實(shí)地考察湖北省地震局科技開(kāi)發(fā)工作,。
2018年5月12日,汶川地震十周年國(guó)際研討會(huì)暨第四屆大陸地震國(guó)際研討會(huì)期間,國(guó)務(wù)委員王勇參觀中國(guó)地震局地震研究所自主研制的高鐵地震監(jiān)控系統(tǒng)沙盤(pán)模型。
2018年9月5日,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張春賢帶隊(duì)赴湖北省地震局(中國(guó)地震局地震研究所)檢查指導(dǎo)工作,參觀地震科技成果展。應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、中國(guó)地震局局長(zhǎng)鄭國(guó)光等陪同檢查。
結(jié)束語(yǔ)
潮涌催人進(jìn),風(fēng)正好揚(yáng)帆。湖北省地震局回溯既往,系統(tǒng)總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn);立足當(dāng)下,落實(shí)應(yīng)急管理改革部署;放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃新形勢(shì)下防震減災(zāi)工作。全局干部職工將牢記初心、兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干、砥礪奮進(jìn),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,以衣帶漸寬終不悔的拼搏精神,開(kāi)啟湖北省防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新征程。