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編者按：堅(jiān)持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。習(xí)近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界，是指導(dǎo)新時(shí)代國家安全工作的強(qiáng)大思想武器，對于新時(shí)代堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)定不移走中國特色國家安全道路，完善國家安全體制機(jī)制，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，有效維護(hù)國家安全，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯了《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》。

本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一八年三月二十日期間公開刊發(fā)的講話、報(bào)告、談話、指示、批示、賀信等一百八十多篇重要文獻(xiàn)，分四個專題，共計(jì)四百五十段論述。

國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)。當(dāng)前，我國面臨對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。而我們的安全工作體制機(jī)制還不能適應(yīng)維護(hù)國家安全的需要，需要搭建一個強(qiáng)有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作。設(shè)立國家安全委員會，加強(qiáng)對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，已是當(dāng)務(wù)之急。

——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月9日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第506頁

增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅(jiān)持的一個重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。

——《在中央國家安全委員會第一次會議上的講話》（2014年4月15日），《人民日報(bào)》2014年4月16日

黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障，目的就是更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制，加強(qiáng)對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

——《在中央國家安全委員會第一次會議上的講話》（2014年4月15日），《人民日報(bào)》2014年4月16日

當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

——《在中央國家安全委員會第一次會議上的講話》（2014年4月15日），《人民日報(bào)》2014年4月16日

貫徹落實(shí)總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ)；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

——《在中央國家安全委員會第一次會議上的講話》（2014年4月15日），《人民日報(bào)》2014年4月16日

中央國家安全委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動、精干高效的原則，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實(shí)。

——《在中央國家安全委員會第一次會議上的講話》（2014年4月15日），《人民日報(bào)》2014年4月16日

面對新形勢新挑戰(zhàn)，維護(hù)國家安全和社會安定，對全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都十分緊要。各地區(qū)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，形成維護(hù)國家安全和社會安定的強(qiáng)大合力。

——《在十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2014年4月25日），《人民日報(bào)》2014年4月27日

改革開放以來，我們黨始終高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，始終把維護(hù)國家安全和社會安定作為黨和國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們保持了我國社會大局穩(wěn)定，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！蓖瑫r(shí)，必須清醒地看到，新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯。我們必須保持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防范、管理、處理國家安全風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對、處置、化解社會安定挑戰(zhàn)。

——《在十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2014年4月25日），《人民日報(bào)》2014年4月27日

各地區(qū)各部門要貫徹總體國家安全觀，準(zhǔn)確把握我國國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，切實(shí)做好國家安全各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識。

——《在十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2014年4月25日），《人民日報(bào)》2014年4月27日

要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境，維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。

——《在中央外事工作會議上的講話》（2014年11月28日），《人民日報(bào)》2014年11月30日

當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我國對外工作要貫徹落實(shí)總體國家安全觀，增強(qiáng)全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，維護(hù)國家長治久安。要爭取世界各國對中國夢的理解和支持，中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，我們追求的是中國人民的福祉，也是各國人民共同的福祉。要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)國家統(tǒng)一，妥善處理好領(lǐng)土島嶼爭端問題。要維護(hù)發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，通過廣泛開展經(jīng)貿(mào)技術(shù)互利合作，努力形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。要提升我國軟實(shí)力，講好中國故事，做好對外宣傳。

——《在中央外事工作會議上的講話》（2014年11月28日），《人民日報(bào)》2014年11月30日

當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重要時(shí)期，面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。要高度重視加強(qiáng)國家安全工作，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國家安全工作的決策部署上來，依法防范、制止、打擊危害我國家安全和利益的違法犯罪活動。各級黨委和政府要重視、理解、支持國家安全機(jī)關(guān)工作，同心協(xié)力開創(chuàng)國家安全工作新局面。

——《在會見全國國家安全機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會代表時(shí)的講話》（2015年5月19日），《人民日報(bào)》2015年5月20日

堅(jiān)定理想信念，對黨絕對忠誠，是黨和人民對國家安全機(jī)關(guān)的一貫要求，新的歷史條件下仍然要堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從嚴(yán)管理，努力打造一支堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏的干部隊(duì)伍。

——《在會見全國國家安全機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會代表時(shí)的講話》（2015年5月19日），《人民日報(bào)》2015年5月20日

今后五年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第833頁

推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！蔽覀儽仨毞e極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準(zhǔn)備，層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)。

——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第39-40頁

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機(jī)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民國家安全意識。要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國家安全的社會基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

——《在首個全民國家安全教育日之際作出的指示》（2016年4月10日），《人民日報(bào)》2016年4月15日

要準(zhǔn)確把握國家安全形勢，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，走中國特色國家安全道路，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

——《在國家安全工作座談會上的講話》（2017年2月17日），《人民日報(bào)》2017年2月18日

國家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛，在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。我們正在推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)，時(shí)刻面對各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)。這既對國家安全工作提出了新課題，也為做好國家安全工作提供了新機(jī)遇。國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

——《在國家安全工作座談會上的講話》（2017年2月17日），《人民日報(bào)》2017年2月18日

認(rèn)清國家安全形勢，維護(hù)國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來謀劃。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變，要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。要切實(shí)加強(qiáng)國家安全工作，為維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供保障。不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅(jiān)持以全球思維謀篇布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一，把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

——《在國家安全工作座談會上的講話》（2017年2月17日），《人民日報(bào)》2017年2月18日

要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國土安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。要完善立體化社會治安防控體系，提高社會治理整體水平，注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生。要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場化引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測，確保大數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)。要積極塑造外部安全環(huán)境，加強(qiáng)安全領(lǐng)域合作，引導(dǎo)國際社會共同維護(hù)國際安全。要加大對維護(hù)國家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等保障方面的能力建設(shè)，更好適應(yīng)國家安全工作需要。

——《在國家安全工作座談會上的講話》（2017年2月17日），《人民日報(bào)》2017年2月18日

堅(jiān)持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要關(guān)心和愛護(hù)國家安全干部隊(duì)伍，為他們提供便利條件和政策保障。

——《在國家安全工作座談會上的講話》（2017年2月17日），《人民日報(bào)》2017年2月18日

堅(jiān)持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

——《決勝全面建成小康社會，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），人民出版社單行本，第24頁

有效維護(hù)國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)安全工作。健全國家安全體系，加強(qiáng)國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強(qiáng)國家安全教育，增強(qiáng)全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。

——《決勝全面建成小康社會，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），人民出版社單行本，第49-50頁

“備豫不虞，為國常道”。當(dāng)前，我國正處于一個大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。我們要繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，準(zhǔn)備戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

——《在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話》（2018年1月5日），《人民日報(bào)》2018年1月6日